Hyppää sisältöön

kuvituskuva viivain ja kynä 1600x300x72

Seuraavassa on esitetty kaavoitusprosessi päävaiheittain sekä osallistumismahdollisuudet eri vaiheissa. Maankäyttö- ja rakennuslain käsitteellä osallinen tarkoitetaan niitä henkilöitä, yhteisöjä ja viranomaisia, joiden elinpiiriin kaavahanke vaikuttaa.

Kaavoituksen käynnistäminen

Maanomistaja, kuntalainen tai yhteisö voi tehdä aloitteen kaavan laatimisesta tai muuttamisesta. Vapaamuotoinen anomus toimitetaan tekniseen palvelukeskukseen kaavoitusinsinöörille osoitettuna. Kaavoituksen käynnistämisestä päätetään kaupunginvaltuustossa kaavoitusohjelman hyväksymisen yhteydessä tai erillisellä päätöksellä kaupunginhallituksessa. Yksityinen kaavahanke teetetään omalla kustannuksella.

Vireilletulo

Kaavahanke tulee vireille kuulutuksella.

Kaavoitushankkeen alkuvaiheessa siitä laaditaan osallistumis- ja arviointisuunnitelma, jossa kerrotaan, mitä ollaan tekemässä, miten ja millä aikataululla. Se on virallinen ja julkinen asiakirja, joka määrittelee myös kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksen periaatteet ja tavat. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa voidaan täydentää koko kaavahankkeen ajan ja myös osalliset voivat esittää siihen muutoksia.

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville 14 päivän ajaksi.

Valmisteluvaihe

Kaavaa valmisteltaessa siitä voidaan järjestää erilaisia neuvottelu-, tiedotus- ja yleisötilaisuuksia. Suurista tai vaikutukseltaan merkittävistä kaavahankkeista neuvotellaan myös muiden viranomaisten, kuten ELY-keskuksen ja naapurikuntien kanssa. Valmisteluvaiheessa voidaan asettaa kaavaluonnos nähtäville, jotta osalliset voivat siitä lausua mielipiteensä. Pienissä kaavahankkeissa kaavaluonnoksesta voidaan pyytää palautetta suoraan alueen maanomistajilta. Osallisten kannattaa esittää mielipiteensä jo kaavan valmisteluvaiheessa, koska tässä vaiheessa vaikutusmahdollisuudet kaavan sisältöön ovat selvästi suuremmat kuin muistutusten ja valitusten tekeminen kaavoitusprosessin myöhemmissä vaiheissa.

Valmisteluvaiheessa osallisia kuullaan joko kirjeitse tai asettamalla kaavaluonnos nähtäville vähintään 14 päivän ajaksi.

Kaavaehdotus

Kaavaehdotuksen nähtävilläolosta kuulutetaan ja maanomistajia lähestytään myös kirjeitse. Kaikilla osallisilla on kaavaehdotuksen nähtävilläolon aikana mahdollisuus jättää siitä muistutus. Nähtävilläolon aikana pyydetään lausuntoja eri viranomaisilta ja yhteisöiltä. Mikäli muistutusten tai lausuntojen johdosta kaavaehdotusta muutetaan oleellisesti, voidaan se tarvittaessa asettaa uudelleen nähtäville.

Kaavaehdotus asetetaan nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi.

Hyväksyminen

Yleis- ja asemakaavat hyväksyy kaupunginvaltuusto teknisen lautakunnan ja kaupunginhallituksen esityksestä. Pienehköt, vaikutuksiltaan vähäiset asemakaavat hyväksyy hallintosäännön mukaisesti tekninen lautakunta. Valtuuston ja lautakunnan päätöksestä on mahdollisuus valittaa 30 vuorokauden sisällä pöytäkirjan nähtäville asettamisesta Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Hallinto-oikeuden päätöksestä on mahdollista valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.

Voimaantulo

Kaava kuulutetaan voimaan sitten, kun sen hyväksymispäätöksestä on valitusaika kulunut eikä päätöksestä ole valitettu.

 

Kaavahankkeiden etenemisestä tiedotetaan kuulutuksin, jotka julkaistaan paikallislehdissä (Orimattilan Sanomat ja Orimattilan Aluelehti), kaupungin ilmoitustaululla sekä kotisivuilla. Lisäksi osallisia lähestytään tarpeen mukaan kirjeitse vireilletulo-, valmistelu- ja ehdotusvaiheessa.

Mahdolliset mielipiteet ja muistutukset kaava-aineistosta tulee tehdä kirjallisesti ja toimittaa kaavoitusinsinöörille osoitettuna tekniseen palvelukeskukseen nähtävilläolon aikana.